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美国非农就业数据发布,看全球就业形势如何

浏览量:18 次 发布时间:2018-12-19 05:11 编辑: 来源:

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随着美国非农就业数据的发布,全球开始将目光转向就业——特别是年轻人的就业领域。各国目前就业形势如何?全球就业趋势发生了那些新变化?

美国就业形势稳定,美联储加息迫在眉睫

美国周五(8月7日)发布的7月非农就业数据总体上基本符合预期,月度就业人数增幅持稳在20万人以上的水平,这意味着美联储在9月份的会议上做出加息决定已经有了越来越充分的理由。

数据显示,美国7月非农就业岗位增加了21.5万个,与此前各界分析人士所作出了21.5万至22.3万这一预测区间基本吻合。与此同时,失业率则继续持稳在5.3%,而小时薪酬环比增加0.2%,都符合此前的预期。

此后,在美联储9月中旬的会期到来之前,美国8月的非农就业数据也会先行出炉,这对于美联储的加息决策前景将有盖棺定论的影响。然而,近年以来,美国的就业复苏步伐一直快于其他经济领域,比如其通胀率就持续低于2%的目标水平,这使得美联储此前在做出加息决定前被迫观望了相当长的时间,尽管失业率早已降至了接近经济危机爆发前的水平。

欧盟总体形势不断改善, 但内部分化严重

欧盟统计局7月31日发布的数据显示,6月份欧元区失业率为11.1%,环比持平。此前,欧盟官网发布消息称,随着欧盟经济逐步复苏,其劳动力市场发展一直呈改善态势。欧盟失业率持续下降,就职率(Job Finding Rates)小幅上升。

2015年第一季度,欧盟失业人口为2360万人。长期失业人口比重处于上升状态,第一季度已达4.9%。容克领导的本届欧委会将扩大就业和经济增长设为优先政治目标,而解决长期失业问题是其中关键挑战之一。目前,欧盟经济复苏尚不足以令长期失业人口重回就业岗位,政策制定者需在就业需求和就业供给两个方面同时发力,包括鼓励创造新的就业岗位、帮助长期失业人士进行再培训和找工作等。

最新发布的2014年欧洲劳动力市场和薪酬发展报告显示,如果考虑到经济复苏乏力,2014年欧盟就业岗位增长可谓显著。此前五年,欧盟就业水平一直呈下降趋势,而2014年却提高了1%。这一不同寻常的转变主要得益于劳动力成本等因素的改善。然而,欧盟仍需要进行更多投资,以解决长期失业问题,实施规模达3150亿欧元的欧洲投资计划将有助于实现该目标。

在2015年4月份,欧洲统计局估计结果表示,在成员国中, 失业率最低的国家是德国(4.7%),最高的国家是希腊 (25.4%)和西班牙 (22.7%)。与去年同期相比,22个成员国失业率下降,6个国家上升,内部分化严重。

亚洲:中国总体稳定,日本增长,韩国下行

8月7日,中国国家发展和改革委员会发布消息称,上半年,在经济下行压力加大的情况下,中国就业形势仍保持总体稳定。三个重要指标显现出向好态势。

其一是城镇新增就业稳步增加,失业率基本稳定。国家发改委透露,上半年,中国城镇新增就业718万人,已完成全年目标任务的71.8%。其中二季度城镇新增就业547万人,同比多增9万人。二季度末,城镇登记失业率为4.04%,同比下降0.04个百分点。6月末,31个大城市城镇调查失业率为5.06%,比一季度末低0.13个百分点,保持了基本稳定的态势。

其二是市场用工需求保持稳定,求人倍率稳中有升。据介绍,二季度,中国劳动力市场求人倍率1.06,已连续19个季度大于1。分地区看,东中西部求人倍率分别为1.03、1.11、1.08,用人需求全部大于供给。分技术等级看,初中高级技术岗位需求全部大于求职人数。

其三是“双创”对就业拉动持续加大。国家发改委介绍说,随着商事制度改革推进,市场活力进一步增强,上半年全国新登记注册企业200.1万户,平均每天超过1万户,创业创新带动就业势头良好。截至6月底,全国个体私营经济从业人员2.64亿人,比去年同期增加2800万人,增长11.6%。

不过国家发改委同时强调,受经济下行影响,区域性和结构性矛盾愈加显现。产业转型升级有快有慢、结构调整力度有大有小,决定了不同区域、行业和人群就业形势分化。在结构调整任务较重地区,同时处于传统产业的艰难转型期与新兴产业的前期培育期,形成“双阵痛”状态,就业形势稳中有忧。

此外,日本文部科学省6日公布的学校基本调查初步结果显示,在2015年春毕业的应届大学生中,包括非正式雇用在内的就业人数比2014年增加了约1.5万人,达到40.98万人。其中被聘为非正式员工者减少了约1000人,为2.1万人。全体毕业生的就业率增长了2.8个百分点,达到72.6%,实现连续5年增长。

2015年春毕业的应届高中生中,就业者为18.97万人,比2014年增加0.3个百分点,占比达17.8%。既未升学也未就业的人占4.4%,下降了0.1个百分点。高中应届毕业生升入大学的比例为48.9%,包含短期大学在内的应届升学者达58.35万人,占比为54.6%,增加0.7个百分点,人数创历史新高。

与此同时,韩国经济增长趋缓、青年失业率升破10%,让许多大学毕业生难以还款,学贷余额达到历史新高,与美国同样面临学贷风暴。媒体报道说,韩国青年是经济不景气下受害最深的一群,15至29岁青年6月失业率为10.2%,年初甚至高达11%,而6月全国失业率仅为3.9%。为鼓励企业聘僱年轻人,政府打算为增聘年轻全职员工的企业提供税率优惠。韩国金融研究院资深研究员姜钟满说:“韩国学贷计划的还款规定比美国宽松得多。”

全球就业模式将迎接新挑战

在5月17日公布的最新一期 《2015年世界就业与社会展望》 中, 国际劳工组织认为, 世界就业形势正在发生深刻的变化。除了普遍的失业, 雇佣关系本身所面临着的重大转型也给全球就业情况带来了诸多挑战。

当前,全球经济不能创造足够数量的就业岗位。据国际劳工组织估计,2014年全球失业人数高达2.01亿人, 比2008年金融危机爆发前增加了3000多万人。 此外,为每年新进入劳动力市场的4000多万人提供就业机会也是一项巨大的挑战。

自2011年以来, 全球年均就业增长率1.4%,比危机期间 (2008-2010年)年均0.9%有所好转, 但是, 仍显著低于2000-2007年期间年均1.7%的增长率。就业增长减缓部分原因是人口老龄化发展趋势,但是,即便考虑人口老龄化的因素,就业增长仍存大巨大的缺口。特别是在发达经济体和欧盟,自2008年金融危机爆发以来,发达经济体和欧盟年均就业增长率只有0.1%; 而2000-2007年期间,年均就业增长率为0.9%。

通过按照危机前就业发展趋势计算得出的虚拟的当前就业状况与当前实际就业状况进行比较,国际劳工组织发现,2014年全球就业缺口高达6100万。 主要原因是金融危机后劳动参与率大幅下降和大量丧失求职信心的人员脱离了劳动力市场。

从理论上讲, 就业模式会对总体需求以及经济增长与就业之间的关系产生影响。 如果就业增长是无报酬家务工数量增长带动的, 与就业增长是工薪就业增长驱动的相比,在消费、劳动生产率和总体需求方面会产生不同的影响结果。

在 《2015年世界就业与社会展望》中,国际劳工组织认为这种变化表现在以下四个方面:

第一, 贫困在全世界工人中广泛存在。2014年,全球25%的工人及其家庭每日生活水平不足2美元; 全球10%的工人生活在极度贫困中, 每日人均家庭消费不足1.25美元。 但与大约20年前全世界50%的工人生活在2美元贫困线以下相比, 可以看到, 目前状况已取得很大的进步。

聚焦发展中国家,2014年,28%的工人生活在2美元贫困线以下,25%的工人每日人均消费在2美元-4美元之间。 尽管过去20年在减少贫困工人比例方面,发展中国家取得了很大的进步, 但是, 仍有大量工人处于贫困状况,或极易陷入贫困状况。

第二, 工薪就业只占全球就业一半。2014年, 全球每10名工人中只有5人从事工薪就业。但是,世界各地差异极大。 在发达经济体和欧盟, 每10名工人中大约有8人为工薪就业者 (雇员); 在南亚和撒哈拉以南非洲, 每10名工人中有2人为工薪就业者,75%的工人为自雇就业者和无报酬家务工; 东南亚一半工人和东亚40%的工人为自雇就业者和无报酬家务工。 这类人员极有可能从事非正规就业,获得劳动和社会保护的可能性极小。

第三,非全日制就业普遍存在。 在覆盖全球65%就业的86个国家中,17%的就业人员从事每周不足30个小时的非全日制工作。工薪就业人员从事非全日制工作的发生率较低, 只有11.6%的工薪就业者从事非全日制工作。非全日制工作发生率较高的群体是无报酬家务工, 每3名工人中有超过1人从事非全日制工作。

第四,签订无固定期限就业合同的劳动者十分稀少。 在覆盖全球84%就业的国家中, 只有26%的工人签订无固定期限合同,13%的工人签订临时或固定期限的合同, 而绝大多数工人 (61%)无就业合同。

摘自:博鳌亚洲论坛

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